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全球财长齐聚华盛顿:IMF和世行年会笼罩在战争阴霾、经济放缓与美国大选之下

全球财长本周将齐聚华盛顿,参加国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)的年会。当前全球环境动荡不安,中东和欧洲的战争充满不确定性、对悬而未决的美国总统大选或引发新贸易战并侵蚀多边合作的担忧等因素层出不穷。这场年会将吸引来自各国财政部、央行和民间社会团体的1万多人,讨论提振全球经济增长、应对债务危机以及为绿色能源转型融资等多方面主题。

美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)在11月5日大选中的获胜可能将成为“房间里的大象”,这位前总统或将通过大规模的新关税和借贷以及转向气候合作颠覆国际经济体系。

前国际货币基金组织官员、现任大西洋理事会地缘经济中心主任的利普斯基(Josh Lipsky)说:“可以说,全球经济最重要的问题——美国大选的结果——不在本周的官方议程上,但每个人都在考虑这个问题。”

他补充说,这次选举“对贸易政策、美元的未来、下一任美联储主席将是谁都有巨大影响,以及所有这些都会影响到世界上的每个国家”。

若民主党候选人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)赢得下个月的选举,预计将延续拜登政府的举措,在气候、税收、债务减免等问题上恢复多边合作。

这些会议将于周一开始,并在本周晚些时候进入高潮。这或是美国财政部长耶伦(Janet Yellen)的最后一次会议。耶伦是拜登政府多边经济和气候努力的主要负责人,她曾表示,在拜登总统明年1月任期结束时,她“可能会结束”公共服务。

经济增长乏力

IMF将于周二更新其全球经济增长预测。IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)上周表示,全球经济前景黯淡。她称,受高负债拖累,全球中期增长将放缓,未来将是“艰难的”。

不过,Georgieva表示,她对前景“并非超级悲观”,因为美国和印度等地区的经济复苏抵消了部分市场的持续疲弱。

虽然贫穷国家的债务违约或已见顶,但预计年会与会者将对日益严重的流动性短缺问题进行探讨。随着海外援助减少,流动性短缺正迫使一些背负高额偿债成本的新兴市场推迟发展投资。

去年,国际货币基金组织和世界银行年会在摩洛哥举行,当时巴勒斯坦激进组织哈马斯袭击以色列,造成1200多人死亡,据巴勒斯坦卫生当局称,逾4万加沙人死亡。经济损失主要局限于冲突内部或冲突周边的经济体:加沙、西岸、以色列、黎巴嫩、埃及和约旦。

格奥尔基耶娃在接受采访时表示:“如果局势升级并危及石油和天然气供应,这可能会对全球经济产生更大的溢出效应。”

对乌克兰的支持也将是这次会议的主要议题,因为七国集团(G7)的目标是在10月底之前达成一项政治协议,以冻结的俄罗斯主权资产为抵押,向这个东欧国家提供500亿美元贷款。这笔贷款在一定程度上被视为抵御威胁要“退出乌克兰”的特朗普下个月获胜的金融堡垒。

尽管担忧重重,世界银行和国际货币基金组织的官员仍打算在本周集中精力处理会议工作。此次会议恰逢两家机构1944年在新罕布什尔州布雷顿森林(Bretton Woods)成立以来的80周年。

对于世界银行行长阿贾伊·班加(Ajay Banga)来说,这些会议意味着寻找方式加快项目的准备工作以利用世行扩大的贷款能力,并完善旨在改善发展成果的新计分卡。

Banga上周接受采访称,“现在的世界就是世界。与其利用此次会议回顾我们似乎已经知道的事情,我希望利用这次年度会议做一些作为机构可以做的事情”。

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