随着韩国主要反对党试图控制年度预算,韩国总统尹锡悦的领导能力面临着另一个考验,在韩国准备应对唐纳德·特朗普的回归之际,这一结果将使人们进一步怀疑他制定政策的能力。
今年早些时候,韩国政府提交了677.4万亿韩元(合4830亿美元)的预算,希望将支出增加3.2%,以提振经济。随着出口势头减弱,韩国经济预计将降温。反对党领袖李在明(Lee Jae-myung)领导的民主党(Democratic Party)上周从总额中削减了4.1万亿韩元,并希望强行推行这一改革。
周一,国会议长暂时停止了对修订后的预算进行投票,并敦促两党在12月10日之前达成协议。根据国会讨论的记录,民主党正在寻求阻止总统府、检察官和警察的额外支出。也将削减对乌克兰和韩国一个潜在海上油田开发的财政支持。
这旨在牵制尹锡悦办公室和检察机关的权力,同时也显示了总统行使否决权的局限性。通过坚持更小的预算,民主党也可以反驳其有宽松支出倾向的观点。
如果成功推动通过修订后的预算案,对于尹锡悦领导的少数派政府来说,将是一个令人尴尬的失败,而且有可能在韩国经济面临贸易受到打击、对美出口可能减半的风险之际,将韩国进一步拖入国内争吵。
前国会服务中心(National Assembly Research Service)负责人、政治评论员Kim Man Heum说,“这是Lee 的武力恫吓,目的是在尹光雄努力寻找摆脱自身法律风险的方法之际,向他施加各种可能的压力,”“这将展示他的影响力,但也可能对他的公众形象造成打击。”
Kim说,如果僵局继续下去,反对派推动通过削减预算的努力可能会失去动力。他补充说,这在一定程度上是因为该党成员自己面临着失去自己选区支出的风险。
尹锡悦办公室嘲笑这一削减是“多数人的暴政”,但如果议会投票赞成,就无法否决这一改变。
韩国财政部长崔相穆(Choi Sang-mok)表示,修订后的预算如果获得通过,可能会导致政府核心职能“瘫痪”,增加经济风险,并使韩国在特朗普上台后预计会出现的普遍关税和供应链调整问题上,更难以灵活应对。
政府表示,特别是半导体和其他科学领域的开发经费减少了815亿韩元。
对于一个严重依赖贸易、尤其是半导体行业的经济体而言,保持在芯片技术和生产方面的优势对韩国长期前景至关重要。这种对贸易趋势的脆弱性使特朗普重返白宫成为一个高度关注的问题。
彭博经济估计,如果当选总统特朗普兑现对中国征收60%关税和全面征收20%关税的威胁,到2028年,韩国对美国的出口将下降55%。
李在明在2022年的总统选举中败给了尹锡悦,但他的政党在议会中占据多数席位。民主党在4月的全国选举中扩大了这一优势,这进一步削弱了尹锡悦推动其政策议程的能力。
这位反对派领导人为削减预算进行了辩护,称削减预算是为了减少浪费性支出。民主党官员表示,民主党寻求保护纳税人免受总统官员和国家检察机关等强大机构滥用支出的影响。
尹锡悦任期5年,将于2027年结束。李在明是韩国人口最多的京畿道的前知事,他正在就法院上个月的一项裁决提起上诉。该裁决判定他违反选举法,如果得到确认,他将被禁止竞选总统。
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