9月15日,香港特区政府财政司司长陈茂波发表司长随笔称,上周政府公布即将发行零售银色债券,为长者提供风险低、回报稳、安全可靠的投资选项。考虑到当前的利息环境和市场情况,包括预期美国联储局本周议息后将启动减息周期等因素,这次银债订下了相当吸引的条件和安排,例如利息跟通胀挂钩并保证不少于4厘。事实上,今年的《财政预算案》提出,在今个年度发行500亿元零售银色债券,以及200亿元的零售绿色债券及基础建设债券。除了希望达到让金融更普惠的目的外,亦是希望提高市民对基建及可持续发展项目的“参与感”和“获得感”。其余零售债券的发行详情,将会在未来数月公布。
据介绍,这次银债募集所得,会拨入“基本工程储备基金”,以支持推进不同的基建项目。认购银债的长者除了可得到稳定利息收入,也为自己生活的社区和香港的建设作出贡献,是多赢的投资。
在香港政府的支持下,更多的公营机构会通过发债或其他方式筹融资,以更好利用市场的资金,推动其不同范畴的工作;今年以来,已有香港机场管理局、市区重建局以及香港房屋协会等。这种杠杆市场资源的筹融资方式,也是借助市场的专业知识和经验,检视其项目的财务可行性和合理性。
陈茂波指出,科技创新可以推动经济和产业跨越式的发展,但这股变革动力需要资金的支持,须杠杆金融的力量。前沿科技的研发、转化到落地应用,从意念酝酿到成果显现,再到增量发展,往往需要以年计的时间,过程迂回和充满挑战。科企在初创及扩张初期,都是比较脆弱。如何推动资金更精准、更高效配对支持,又满足资金提供者的风险胃纳、对标其重点范畴以及流动性要求,是释放金融力量支持创科发展、构建蓬勃创科生态圈的关键环节。如果能将全链条金融服务的前端激活,让更多私募基金、创投基金、风投基金和长期资金更好支持初创企业,将为本港创科产业化发展注入强大推动力。
此外,创科需要金融的支撑,基础建设也同样需要借助金融的力量加速推动。通过不同类型和年期的债券,将寻求长远和稳定回报的资金,引导往支持不同类型的基础建设,扩大发展容量,可促进整体经济更好发展。
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